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乱还是变,变好还是变坏?——怎么考量2016年的世界格局和2017年的发展趋势(七)

朱永嘉

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  目前寒假期间不方便操作,所以博客每两天发一篇。
  
  (七)特朗普能迈过“三道坎”吗?
  
  
  郑重:特朗普1月20日已经进入白宫,真能使美国与俄国恢复正常的国与国之间的相互关系吗?
  
  朱永嘉:特朗普真能“按照这样的想法来行事”吗?普京在信中所言,“以建设性和务实的方式采取行动,在各个领域重建双边合作框架,并使我们在国际舞台上的合作有质的飞跃。”实际上话中有话,这不是一句空话,背后有实际内容。第一个难题便是美国与欧盟如何解除对俄罗斯的制裁,欧盟在2016年7月初宣布本来在2016年8月17日到期的经济制裁延长到2017年1月31日,特朗普在2017年1月20日正式入主白宫,出任美国的总统,这就考验特朗普是否真的言而有信,我们不妨拭目以待。
  
  要知道,美欧对俄罗斯的经济制裁是因乌克兰危机而起的,乌克兰危机便是一个很复杂的历史问题,几百年前乌克兰地处波兰、俄罗斯及奥斯曼三个大国之间,始终处于从属的地位。十月革命以后,乌克兰成为苏联的加盟共和国,克里米亚地区原来属于俄罗斯,赫鲁晓夫执政期间,在1954年把克里米亚送给了乌克兰。苏联解体以后,乌克兰成为独联体内的一个独立国家。在人口分布上,实际上分成三个区域,克里米亚和乌克兰东部两个州的居民以俄罗斯人为主,西部是以乌克兰人为主。苏联解体以后,在独联体内,乌克兰的政治经济情况并不好,1994年乌克兰经济GDP下降24%,1995年下降12%,1996年下降10%,2000年才止跌回升。在乌克兰这三个区域的人口,由于族群的差异,在克里米亚和东部二州是亲俄的影响占主导地位,西部以基辅为中心的地区则是亲西方的。2004年乌克兰还发生了一次颜色革命,或称之为栗子花革命,又称橙色革命,乌克兰首都基辅的市花是橙色的栗子花,起因是总统选举中,亲俄势力与亲西方势力进行了激烈的较量,代表亲西方势力的尤西科在选举中获胜,后来出现两个族群轮流执政的状况。亲俄派的总统亚努科维奇在2013年中止与欧盟签署政治和自由贸易的协议,强化了乌克兰与俄罗斯的关系,引起亲西方的乌克兰族群的抗议活动,发生内乱。2014年1月亚努科维奇下令禁止一切抗议活动,宣布紧急状态,引起群众的反抗,激化了反政府的暴力活动,亚努科维奇被迫下台出走,政权掌握在亲西方一派手中,导致俄乌关系紧张,克里米亚人公投要求独立,普京接受了克里米亚回归俄罗斯,在那儿升起了俄罗斯国旗,而东部二个州的俄罗斯人也要求自治,同样得到俄罗斯的支持,俄乌关系因此而紧张。2014年3月,美国便表示要制裁俄罗斯,7月间,奥巴马与英、法、德、意诸国领导人举行了一次“五方视频会谈”,目的是进一步在乌克兰问题上对俄施压。美欧针对俄罗斯金融、能源和国防领域的一系列制裁达成一致,目的是打击俄罗斯的能源、大型军工企业和银行业,并切断俄罗斯银行业在海外的融资业务,禁止美国公司与俄船运企业联合造船公司做生意,还包括对俄武器禁运,法国为俄罗斯已经造好但还未交货的军舰也因此而废约。这个制裁有期限,是否延长,则视俄乌关系而定,欧盟在2015年12月21日决定延长到2016年7月底,2016年7月初又延长到2017年的1月31日。问题是这一时期俄乌关系不仅没有改善的迹象,反而更进一步恶化了。2015年12月6日,乌克兰总统波罗申科与欧盟宣布在2016年实施欧乌自贸协定,普京在当天宣布中止执行与乌的自由贸易区协议。2016年8月,俄乌在克里米亚半岛与乌交界地区建设刻赤大桥的基础设施,发生了冲突,那时俄罗斯总理梅德韦杰夫对事件表示遗憾,并称不排除与乌克兰断交的可能性。双方针锋相对,丝毫没有妥协和改善的可能性,在这样历史背景下如何终止欧美对俄的经济制裁呢?如果终止了,乌克兰将何去何从呢?这个时期唯一的变化,是俄罗斯在叙利亚问题上占了优势,美国处于劣势。特朗普说普京比奥巴马强多了,奥巴马称特朗普“怪异而无知”。奥巴马又把巴以冲突这个难题推到前台来了,这是中东地区另一个火药桶,在这个问题上,在巴黎召开的巴以国际和平会议上,表达的是欧盟的声音,与美国是唱反调的,这可是奥巴马留给特朗普的一个定时炸弹,而且特朗普有言在先,那就看特朗普对欧盟与以色列之间的分歧怎么处理了。特朗普能改口吗?改口的话,以色列会吵翻天的,特朗普的女婿便是犹太人。不改口,又如何与欧盟对话呢?俄罗斯在这个问题上又会如何呢?巴以的冲突不仅巴、以二方,牵涉到整个阿拉伯世界与以色列之间的对抗,设身处地为特朗普想想,他也有许多难题需要去处理。所以特朗普在1月20日上台以后,他与普京比较起来谁更强悍一些,谁更狡猾一些,谁更能游刃于各种矛盾之间而悠游自在,很难的啊!!!咱们慢慢瞧吧!总之,好戏还在后头,在他们之间会有较量的,过几年再来评吧。
  
  奥巴马的夫人米歇尔说“白宫需要一个成年人”,那是说特朗普的智力尚未成年。这话有一定道理,特朗普讲话往往脱口而出,在推特上随意地对重大问题发表意见,是任性的一种表现,任性是青少年不成熟的表现,碰到问题,凭直觉脱口而出,不想一下,问题背后的历史因缘关系,不认真思考自己的讲话可能产生的后果,而且动不动改口,反复无常的情况多了,国与国之间很难取得互信,时间久了,只会乱了自己的阵脚。况且美俄关系背后既有欧俄关系,还有乌克兰问题,还有中东巴以冲突的问题,美国国内民主共和两党的矛盾也扯在一起,要看到它的复杂性。普京没有对特朗普作什么评价,因为他们还要作朋友呢。特朗普把普京与奥巴马比较,为了在大选中打败民主党的希拉里,他抬举普京,特朗普对普京投之以桃,普京也报之以李。故普京在2016年12月23日的年末记者招待会上,也对特朗普说了几句恭维的话。关于美国的这次总统大选,普京说:“虽然此前除了俄罗斯方面,几乎没有人相信特朗普会获胜。”他还表示美国前总理里根不会因特朗普当选而“从坟墓里跳起来”,反而会“因此感到高兴”。普京这个话是针对奥巴马说的,鉴于特朗普当选,共和党或许会转向对俄亲善,“里根在坟墓里难以安息”的话。普京还认为特朗普得到社会中的认可,强调美国共和党所以对他有好感,不是因为他个人有魅力,而是由于他和共和党选民之间,“有着共同的如何建设社会的理念,他们和我们传统的价值观和世界相互关系的构造相吻合,这是建立俄美之间良好关系的基础。”还说:“他希望与美国新总统和新政府建立良好商务关系和建设性关系。”从这许多话中可以见到,普京与特朗普相互之间的评价是各有所需的,相互间说一些动听的话还是很容易的,碰到各自的实际利益上的矛盾,就不是那么一回事了,有许多事还受到历史上因缘关系的束缚,他们之间处理问题的自由度不可能有那么大的空间。
  
  郑重:今后的发展,美俄双方最终究竟能不能完全如其所愿呢?
  
  朱永嘉:这个问题就很难下定论了,究竟如何发展,还是由各自在国际上所处的客观地位和形势所决定,他们各自的愿望有作用,但不可能是决定性作用,我想还只能走着瞧,他们要改变美俄关系此前的格局,无论在国际还是美国的国内,都还有许多坎要过。当然,在这个世界上,国与国之间的相互关系,没有永久的朋友,也没有永久的敌人,一切决定于相互之间利益的需要和变化,故这中间还包含着许多人们难以预料的不确定的变数。
  
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