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张惠娟纪念馆

乱还是变,变好还是变坏?——怎么考量2016年的世界格局和2017年的发展趋势(六)

朱永嘉

  (六)普京怎样在叙利亚内战上与奥巴马对决
  
  
  郑重:俄罗斯空军轰炸ISIS,在叙利亚出现怎样的局面,怎么影响俄美在中东的地位?
  
  朱永嘉:这一年是世界格局发生大变化的一年,而中东在叙利亚地区战局的变化起着决定性影响,这个地区才是世界各种力量矛盾斗争的焦点,中东台面背后真正的主角是奥巴马和普京,其决定着2017年世界格局可能的走向。现实生活既定的格局及其矛盾发展的趋势,才是对未来的起步起着决定性影响。2017年美国的主角换人了,特朗普上台也只能在既定格局基础上避害趋利,他有多少棋可走,他的性格能走好吗?这都是下一步思考的问题。现在还是先说一下2016年这个世界格局是如何定格的。有的朋友喜欢孤立地讲中美关系的未来,其实不然,还是应放在世界格局的变化中来思考,才能理解有多少棋路可走。
  
  从2015年9月到2016年9月,俄罗斯空军在叙利亚军事活动这一年间,共消灭了二千余名恐怖分子,摧毁了恐怖组织209座石油开采和加工的设施,以及2916辆石油产品运输车辆,摧毁了伊斯兰国在叙利亚境内的经济基础。与此同时叙利亚政府军的地面部队在战场上也取得了重大成果,解放了一系列大型城市,并对叙利亚第二大城市阿勒颇发动了战略进攻,深入到阿勒颇市中心的部分街区。土耳其军队在2016年8月24日越境进入叙利亚北部边境地区,开展了代号为“幼发拉底盾牌”的军事活动,土耳其军队联合亲土的叙利亚自由军,对伊斯兰国的武装力量和库尔德武装进行了打击,土军与伊斯兰国的武装互有死伤。在叙利亚的地面作战中,还有伊朗及黎巴嫩真主党的力量参预其事。
  
  在教派上,伊朗与叙利亚政府军同属于什叶派,伊朗这个国家什叶派的人口占90%以上。在上个世纪二十年代,军官巴列维推翻了旧王朝,建立了巴列维王朝,此后几十年巴列维王朝是美国在西亚最可信赖的朋友之一。1979年霍梅尼回到伊朗,推翻了巴列维王朝,建立起政教合一的政权,发生过一次扣留美国的使馆人员作人质的外交事件,因此伊朗与美国长期处于对立的状态。两伊战争,实际上是逊尼派的伊拉克与什叶派的伊朗之间的战争,打了一个平手。美国打倒萨达姆政权的结果,变成什叶派在两伊占了主导地位,叙利亚内战在某种意义上也是伊斯兰世界内部二个教派之间的内战。沙特阿拉伯及阿拉伯联盟诸国都是逊尼派占主导地位,所以他们与美国站在一起,支持叙利亚的反对派。伊朗则支持叙利亚的政府军,在政府军这一边有伊朗政府介入其间。这样的话,在政府军一边是俄罗斯、伊朗、土耳其联合在一起,而沙特、阿盟则站在叙利亚反对派,也就是属于逊尼派的这一边。伊拉克过去萨达姆系统的军警在教派上属逊尼派,这样的话,他们难免也与ISIS有某种割不断的联系。所以叙利亚政府军一方也会指责美国支持伊斯兰国。
  
  美国介入叙利亚内战,支持叙利亚反对派,但又难以直接出动大规模武装力量参预战斗,仅仅提供军事训练和武器,是难以改变整个战局大势的。阿勒颇之战,实际上是取决于双方力量对比的一场主力决战。面对这场决战,美国也只能在外交上作一些姿态。2016年9月28日,美国的国务卿对叙利亚战事的升级,表示如果俄罗斯不停止对阿勒颇地区的武装进行打击,美将中止在叙利亚问题上的谈判。美俄曾经有过二次达成叙全面停止内战的协议,这个协议不包括对伊斯兰国极端恐怖主义的打击。2016年12月13日叙利亚政府军已控制了阿勒颇98%的城区,在这种情况下宣布停火,反对派只控制阿勒颇东部不到三平方公里的地区,表示愿意撤离阿勒颇。普京同意提供撤离的走廊,最终叙利亚反对派撤出阿勒颇,政府军完全恢复了对阿勒颇城市的控制。这样政府军已控制大马士革、阿勒颇、拉塔基亚、霍姆斯等叙利亚的主要城市。普京在2016年12月23日下午五点三十四分举行的年度记者招待会上,有记者问到叙利亚政府军取得的胜利,普京称:“如果没有俄罗斯的参预做不到的。”换一句话说,在中东地区俄美之间的较量,俄罗斯是胜利者。对在阿勒颇境内叙反对派撤离的问题,普京说“有十万人从阿勒颇撤离”,他认为“这是当今世界截至目前最大的人道主义行动”,那就是俄罗斯高举了人道主义旗帜,反衬了欧盟和西方在中东地区的狂轰滥炸是反人道主义的暴行,在难民问题上也缺少人道主义的精神。对叙利亚危机下一步的计划,普京表示“将着力实现全境停火”。最终是由俄罗斯与土耳其来主持和召开叙利亚两派的和平谈判,美国在叙利亚内战的问题上,已失去实际上的话语权了。俄罗斯帮助叙利亚收复大城市阿勒颇,而伊拉克的摩苏尔至今仍在伊斯兰国的手中,战争处于胶着状态,可见美国在伊拉克的表现就没有俄罗斯普京那样强悍。美国大选的乱局,可能也影响着摩苏尔前线的斗志,似乎在等待特朗普上台以后再做定夺。中东出现俄罗斯与土耳其、叙利亚、伊朗的联合,美国在叙利亚内战问题上的失败似乎已经难以挽回,奥巴马在中东地区的败局也已无法挽回了。奥巴马这八年的总统,在金融危机以后,已没有力量在中东西亚地区出动地面部队来扭转那儿的战局,只是利用当地的矛盾,挑动北非、西亚及中东地区的内斗,造成这个地区的乱局来维持美国在这个地区的影响,实际上美国已没有力量深度接入这个地区并左右动荡的发展方向了。奥巴马与普京的对峙,便输在叙利亚内战上,从突尼斯茉莉花运动为始点的阿拉伯之春运动,到此就为终点了,它是以失败为结局的。除了突尼斯,埃及、利比亚、叙利亚、阿富汗,都没有善终,留下的是乱局和败局,而且后患无穷。特朗普与普京修好,实际上是承认美国在中东的失败,希望自己的力量能慢慢地、和平地保留面子的情况下撤退,但是问题没有那么简单,实际上中东的问题是全局性的问题,不是一个孤立的局部性的仅仅是叙利亚内战胜败的问题,留下来的不仅有乌克兰何去何从的问题,欧盟如何稳住阵脚,北大西洋公约组织何去何从,如同多米诺骨牌一样摆在即将上台的特朗普面前,说不定如果特朗普处理不好的话,一旦出现倾倒的情况,会产生一系列的连锁反应,是美国世界霸权地位如何结束的问题。冷战告一段落时,美国在国际关系上只有利用颜色革命占到一点便宜,阿富汗战争、伊拉克战争、反恐斗争,到茉莉花运动为始点的阿拉伯之春,都是以败局为终点,一时的风光只是如夕阳无限好那样,仅仅一闪而过,本质上是步向黄昏的时令。然而奥巴马并不甘心自己的失败,还留下后手,最近联合国讨论巴以问题,焦点问题是耶路撒冷定居点的矛盾,美国投了弃权票,这实际上是把以色列推到前台来,中东还会产生战乱。特朗普是支持以色列的,问题就这样把以色列与巴勒斯坦的冲突推向前台了,特朗普甚至表示承认以色列把首都迁往耶路撒冷去,而以色列与叙利亚有接壤,黎巴嫩真主党与以色列是宿怨,他们参加了叙利亚内战,有军队在那里与叙利亚政府军并肩战斗,这就可能使以色列军事力量介入叙利亚内战,美国的政策是唯恐中东不乱,借中东的乱局来牵制俄罗斯的力量。在这个问题上,特朗普与普京之间也难以调和,实际上特朗普还只能在奥巴马留下棋局的基础上继续走。1月15日,在巴黎召开国际中东和平会议,坚持两国论,即巴勒斯坦与以色列两国并立,承认巴勒斯坦建国,反对以色列在耶路撒冷建立新的定居点。法国总统在会议上发言,公开警告特朗普不要破坏巴以之间的和平。法国外长艾罗警告说,特朗普主张将美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷的计划将会是一次后果严重的挑衅之举,也是不可能做到的,美国总统应在一些问题上谨慎行事。由于以色列缺席,巴勒斯坦也没有出席会议,这次会议只是欧盟在巴以问题上的立场之表态,不赞成美国在中东再挑起新的战乱,由此而产生的难民问题苦的还是欧洲各国。
  
  郑重:特朗普已经上台了,他能改变目前既定的世界格局吗?在巴以问题上,欧美能协调一致吗?他究竟有多大的回旋余地呀?能翻盘从头来起吗?
  
  朱永嘉:作为一个政治家和做一个棋手是根本不同的两回事。下棋,即使是围棋,一时下得不顺手,还可以翻盘,重新来起,如果下错了一着棋,虽然说落子无悔,在友谊赛的情况下,对手让自己悔棋一步,也无伤大雅,毕竟是友谊第一,比赛第二嘛。国家与国家之间政治上的博弈,就不能推倒重来,只能在原来的棋局下继续走,可以改变棋路,但无法推倒重来。特朗普只能接受奥巴马留下的遗产,在原有的世界格局下,把这盘棋继续走下去。从主观上讲你可以改变走棋的思路,不沿着奥巴马的思路继续往前走。事物的发展和演化往往不是以个人意志为转移的,不管你在主观上想得多么美好,然而它在客观上必然会遇到各种互相牵制的因素。就以美俄关系来讲,特朗普与普京都有这样的愿望,尽管普京在12月23日给特朗普祝贺圣诞和新年问候中提出:“我希望在你担任美利坚合众国总统的职位之后,我们将能够以建设性和务实的方式采取行动,在各个领域重建双边合作框架,并使我们在国际舞台上的合作有质的飞跃。”特朗普在一份声明中回应道:“普京给我写的信非常好,他的想法如此正确,他希望俄美双方都可以按照这样的想法来行事,这样我们也不必走其他的道路了。”特朗普还在2017年1月7日的推特上写道,与俄罗斯保持良好关系是好事,他说,当他在本月20日上任时,俄罗斯会比现在更加尊重美国。他还表示,美俄两国未来或许能在解决一些全球性问题上进行合作。双方的这种表示还都只是抽象的愿望,一旦碰到具体的问题,涉及到双方的利益关系和双方力量对比的问题,便不是表达良好愿望那样简单了,二者之间,还是寸土必争,如果牵涉到第三者,不是一个第三者,而是一群第三者的话,俄美双方必然是毫不客气的当场闹翻,互不相让。
  
  2016年12月23日,普京在莫斯科召开的年度记者招待会上,在关于核军备竞赛的问题上,说了这么一段话,而且是公开点了特朗普的名,“他称自己对特朗普表示要加强核力量而感到吃惊,这一表述并不新鲜。”普京说:“说实话,我有点对奥巴马政府官员的行为感到吃惊,他们突然开始表示他们最强大。确实,美国的导弹、潜艇和航母更多,这个我方不否认。我们说的是,俄罗斯比任何可能挑衅俄罗斯的国家都更强大。”“普京指出,美国推出反导条约,为新的武器竞赛制造了前提,而俄罗斯方面只是对此作出了回应。‘我们不会违反任何事情,我们一直对自己拥有的核弹头,遵守着自己的义务’。普京表示,在核力量方面,俄罗斯将严格遵守所有国际协议,包括新的《削减的限制进攻性战略武器条约》。”这些话完全是针对特朗普同一天在佛罗里达的马阿扎哥度假村会见美国几名空军和海军高级将领时,说到“沙特与日本等国应拥有核武器”,特朗普这个话便违反了两国之间达成的相关协议,仅仅是他们两国之间,从这个小问题上就可以知道,他们两人能赤诚相对吗?很明显,特朗普的话是出格了,他也许还缺少必要的历史知识。
  
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